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4. 조선 전기의 대외관계

⑴ 대명 관계

① 사대교린정책: 명과는 사대친선, 중국 외와는 교린정책.

② 태조～태종 때의 대명관계: 태조 때 정도전을 중심으로 한 요동 정벌 계획과 여진과의 관계를 둘러싸 고 불편한 관계가 형성. 태종 때 양국은 친선하고 교류를 활발히 함.

③ 교류 형식과 목적: 매년 (부)정기 사절이 오감. 기본적으로 정치적인 것이었으나 문화의 수입과 물품의 교역이 이루어짐. 조선은 1년 3공을 주장.

④ 특징: 조선은 명에 대해서 기본적으로 사대 정책이었으나, 명의 구체적인 내정 간섭은 없었다.

⑤ 무역

㉠ 교역품: 사신을 통한 공무역이 주로 행하여졌는데, 마필․인삼․화문석 등을 수출하고 견직물․서 적․약재․문방구․도자기 등을 수입.

㉡ 폐단: 명의 과다한 금․은 요구는 세종 때에 마필로 이를 대신하게는 되었으나, 이후 그 요구를 피 하기 위해 국내의 금․은광을 거의 폐쇄하기도 하였고, 사치스러운 견직물의 수입으로 국내 수공 업이 위축되기도 하였다.

⑥ 대명 관계의 변화: 대명 관계는 실리 추구와 국토 확장을 둘러싸고 대립하기도 하였으나, 뒤에는 사림 들의 존화주의로 인해 지나친 친명 정책으로 흐르는 경향이 나타나기도 하였다.

⑵ 대여진 관계: 적극적이며 회유와 토별의 양면 정책

① 회유책

㉠ 귀순 장려: 관직 부여, 정착을 위한 토지와 주택 공급.

㉡ 유숙소 설치: 사절의 왕래 시 북평관 등 설치.

㉢ 국경 무역 허락: 국경 지방인 경성과 경원에 무역소를 세웠으나, 여진족은 자주 국경을 침입하여 약탈.

② 강경책

㉠ 태조때의 대여진 관계: 태조의 두만강 지역 개척.

㉡ 세종때의 여진 개척: 오늘날의 국경선 개척.

ⓐ 4군: 세종 15년(1433) 최윤덕 등이 압록강 상류의 여진족을 정벌하고 여연, 우예, 무창, 자성에 군 을 설치.

ⓑ 6진: 세종 16년(1434) 김종서 등이 두만강 유역의 여진족을 정벌하고 온성, 종성, 경원, 회령, 경 흥, 부령에 진을 설치.

㉢ 세조․성종 때: 신숙주, 윤필상 등이 압록강과 두만강 이북의 여진족을 토벌.

③ 이후의 대여진 관계

㉠ 화전양면, 종성과 경원에 무역소를 설치.

㉡ 국경지방에 많은 진․보를 설치하여 전략촌화.

㉢ 사민정책(태종～중종): 삼남 지방의 일부 부유한 주민들을 압록강과 두만강 이주.

㉣ 토관정책: 여말 선초 평안도․함경도․제주도 등지의 토착인을 토관 임명. 오래지 않아 향리로 대체.

⑶ 일본 및 동남아시아와의 관계

① 일본 및 동남아 국가들에 교린책을 바탕으로 회유책과 강경책을 적절히 적용.

② 류큐, 시암, 자바 등 동남아시아 각국과도 조공과 진상.

⑶ 붕당정치의 시작

① 선조(1567～1608)의 사림 기용

㉠ 선조는 향촌의 사림을 재기용: 사림 내부에서 대립이 발생하여 동․서 분당.

⑷ 붕당정치의 전개 과정

⑸ 붕당정치의 성격

① 처음에는 자기 붕당을 군자당이라고 주장하고 상대방을 소인당으로 배척

② 선배 사림이 물러간 뒤에는 붕당을 모두 군자당으로 간주하고 견제․협력

③ 비변사를 통하여 의견을 수렴하는 방식으로 공론을 중시하는 정국 운영

④ 재야에서 서원이나 향교에서 모여 공론을 주도하는 산림이 출현

3. 사림의 성장과 붕당

⑴ 훈구 對 사림

① 훈구파: 조선의 역성혁명 세력의 후예로서 세조 정권에 참여한 공신을 가리킴.

② 사림파: 조선의 개국을 반대한 세력으로 영남과 기호 지역에서 성리학적 소양을 바탕으로 향촌을 지배.

⑵ 사림의 성장과 4대 사화

② 연산군(1494～1506)의 폭정: 언관의 활동 제제로 사림 세력이 피해. 무오사화, 갑자사화 발생.

③ 중종(1506～1544)때 조광조의 개혁정치

㉠ 현량과 설치: 추천에 의해 재행이 뛰어난 선비 28명을 요직에 등용

㉡ 주자의 철인군주주의 주창, ｢주자가례｣, ｢삼강행실｣ 보급.

㉢ 기신제, 소격서 폐지, ｢소학｣교육 장려.

㉣ 위훈삭탈: 공신 76명의 위훈을 삭제하여 기묘사화의 원인이 됨.

④ 인종(1544～1545): 중종의 장남으로서 즉위 8개월여만에 승하. 현량과 부활.

⑤ 명종(1545～1567): 을사사화 발생 이후 정국은 소윤의 주축인 윤원형과 외척이 좌지우지. 사림은 낙향 하여 성리학이 발달하고 서원과 향약을 기반으로 성장.

⑸ 관리의 선발과 인사행정

① 과거(일반전형)

㉠ 응시자격: 양인이면 누구나 가능하였으나 실제로는 양반들이 교육의 기회를 독점.

㉡ 분류와 과정

ⓐ 문관 선발

㉡ 무과: 문과와 같은 절차로 28명 선발

㉢ 잡과: 기술관 선발시험으로 의과, 음양과, 율과, 역과를 3년마다 시험 실시.

㉣ 특별전형: 취재는 요직에 나가기 힘들었고(서리나 하급 실무자), 천거, 음서(2품 이상)

② 인사관리제도

㉠ 서경: 사간원과 사헌부가 5품 이하 관리 임명에 신분, 경력 등을 조사하여 그 승인을 간여.

㉡ 상피제: 일정범위 이내의 친족 간에는 같은 관청 또는 통속관계가 있는 관청에서 근무할 수 없거 나, 연고가 있는 관직에 제수할 수 없게 함.

③ 과거는 일당 전제, 세도 정치로 이어지면서 문벌을 양산하는 형식적인 절차로 전락.

⑶ 군제와 군대

① 군역의 기본원칙: 양인개병제와 병농일치제.

② 양인개병제

㉠ 16～60세 양인 장정은 누구나 정군(징집병)․보인(=봉족, 정군의 비용부담)이 되어야 했음.

㉡ 왕족․공신․고관의 자제는 특수병에 편제. 현직관료․학생․상인․수공업자․어민은 면제.

㉢ 정군은 복무기간에 따라 품계와 녹봉 수여, 서울이나 국경 요충지에서 교대복무.

③ 5위와 영진군(조선 초의 군체계)

㉠ 5위: 정군, 갑사(직업군인), 특수병(왕족․귀족의 자제)로 구성하여 궁궐․수도의 방위.

㉡ 영진군: 지방군으로서 조선 초기에는 영(병영, 수영)․진에서 근무하다 세조 떄에 진관체제에 의해 배치. 연해 각 도에는 수군을 설치.

㉢ 잡색군: 전직관리, 향리, 서리, 교생, 신량역천인, 노비 등의 예비군으로 평상시에는 본업에 종사, 일정 기간 군사 훈련, 유사시에는 향토 방위 담당. 농민은 합류 불가.

③ 조선 초기의 군사력

㉠ 조선 초기에는 개병제의 원칙이 비교적 잘 지켜졌다. 세종과 세조 때에는 정규군이 15～30여만 명 정도였으며, 보인과 잡색군을 합하면 모두 80～100만 명 정도였다.

㉡ 국방력을 강화하기 위해 군역 대상자를 조사․등록시키는 호적 제도와 호패 제도를 강화하였다.

㉢ 쓰시마 섬을 정벌하고, 4군 6진을 개척할 수 있었던 것은 이러한 국방력에 따른 것이었다.

⑷ 교통과 통신 체계

① 역원제

㉠ 역: 공문서의 전달 및 관물의 운송을 위해 주요 도로에 설치하였으며 병조에서 관장.

㉡ 원: 교통 요지에 둔 공공 여관으로 공무 수행 중인 관민이 이용.

② 봉수제: 전국에 약 620여개의 봉수대를 이용.

③ 파발제: 임진왜란 때의 공문 전달을 위한 통신망으로서, 종류에 따라 기발과 보발이 있었다.

2. 통치체제

⑴ 조선의 통치구조

① 정치 체제의 법제화: 조선의 중앙 정치는 ｢경국대전｣으로 법제화되었다.

② 관직등급: 문반과 무반이 있었고 18등급으로 서열화.

㉠ 당상관: 왕과 함께 정책을 논의하는 자리에 참여하거나 주요 관서의 책임자가 될 수 있었다.

㉡ 당하관: 실무 담당.

③ 관계 구분: 중앙관직인 경관직과 지방관직인 외관직으로 나뉨.

㉠ 경관직: 국정을 총괄하는 의정부 산하 3의정과 6조가 있었음.

㉡ 외관직: 8도 휘하 부․목․군․현으로 나뉨.

㉢ 특수기관

ⓐ 의금부: 국가 반역죄, 왕명에 의한 양반의 치죄 담당.

ⓑ 승정원: 왕명출납

ⓒ 한성부(한성판윤): 수도행정 치안, 토지나 가옥의 소송

ⓓ 예문관: 왕의 교서 작성. 4관 중 하나.

ⓔ 교서관: 궁중의 서적 간행. 4관 중 하나.

ⓕ 승문원: 외교 문서 작성. 4관 중 하나.

ⓖ 성균관: 국립 대학. 4관 중 하나.

ⓗ 춘추관: 사서 편찬과 보관.

④ 행수법의 운영

㉠ 계고직비: 품계가 높은 사람이 낮은 관직에 임명되면 그 관직 앞에 ‘행’자를 붙인다.

㉡ 계비직고: 품계가 낮은 사람이 높은 관직에 임명되면 그 관직 앞에 ‘수’자를 붙인다.

⑤ 계서: 품계는 정1품에서 종9품까지 18등급으로 나뉘고, 6품 이상은 상하의 구분이 있어 총 30단계 의 계서가 있었다.

⑵ 지방체제

① 8도 아래에 부, 목, 군, 현을 둠. 330여개의 군현 아래에는 면, 리 통(5호)를 두었음.

㉠ 속현 폐지: 모든 군현에 수령 파견.

㉡특수 행정 구역 폐지: 향․소․부곡도 일반 군현으로 승격.

② 향리는 지방행정의 실무자로서 고려 시대와는 달리 신분상승에 제약.

③ 중앙에서는 암행어사를 파견하기도 하였음. 자치를 위해 유향소(향청)를 운영하였고 좌수와 별감 선출. 서울에는 경재소를 두어 유향소와 정부 사이의 연락을 꾀함.

Ⅰ. 동양의 근세

1. 명(1368～1644)

⑴ 건국: 14세기 후반에 명을 멸망시키고, 한족의 왕조를 재건.

⑵ 발전: 성조 영락제 시대에 전성기, 정화의 남해 원정으로 명의 국위를 인도양과 아프리카 동해안까지 떨침.

⑶ 쇠퇴: 북의 몽고, 남의 왜구, 16세기 말 임진왜란 출병으로 국력 약화.

⑷ 멸망: 17세기 여진족이 세운 청이 중국을 지배

Ⅱ. 조선 전기의 정치

1. 근세사회의 전개

⑴ 조선 건국의 배경

① 고려 말 신진 사대부의 분화: 신진 사대부들은 공양왕 옹립․사전개혁 문제(결정적)로 이색의 온건론 과 정도전의 급진론으로 분화. 사전 개혁을 둘러싸고 대립하던 두 세력은 공양왕 옹립 과정에서 이성 계 세력이 온건파를 축출하고 공양왕을 옹립.

⑵ 과전법의 실시

① 추진 과정: 이성계를 중심으로 혁명파 사대부 세력은 우왕과 창왕을 잇따라 폐하고 공양왕을 세운 후 (폐가입진) 전제 개혁을 단행하여 조준, 정도전 등이 과전법을 마련.

② 과전법의 역할

㉠ 구세력과 재야 세력 무마

㉡ 사대부 우대: 휼양전, 수신전 지급.

㉢ 농민 우대: 농민에 대한 배려로 경작권을 보호하고 조세율을 조정.

③ 과전법의 결과: 고갈된 재정이 확충되고 신진 관료들의 경제 기반이 마련되었으며, 피폐한 농민 생활 이 개선되었고 국방에 필요한 재원을 확보할 수 있었다.

⑶ 조선의 개창: 혁명파는 온건 개혁파를 제거하고 도평의사사를 장악하였다. 이후 이성계는 공양왕의 왕 위를 물려받아 조선을 건국하였다(1392).

⑷ 전제왕권을 위한 노력

① 태조(1392～1398) 때 정도전을 중심으로 한 개혁

㉠ 태조의 3대 정책: 숭유 억불 정책, 중농 억상 정책, 사대교린 정책.

㉡ 유교를 바탕으로 한 재상중심의 정치 주창(｢조선경국전｣)

㉢ 도읍지의 궁전과 도성문에 명명, 군제와 병법 개혁

㉣ 요동정벌을 위한 전쟁을 준비

㉤ ｢불씨잡변｣을 저술하여 불교 비판, 성리학을 통치규범화.

② 태종(1400-1419)의 개혁정치

⑶ 세종(1418～1450)의 왕도정치

① 집현전을 통하여 인재 다수 배출: 집현전은 연구․경연․서연 담당, 일부는 사관 업무, 사령의 제찬과 중국의 고제 연구.

② 6조직계제를 의정부서사제로 바꾸고 인사와 군사는 왕이 처리하는 왕권신권 조화 이룸.

⑷ 통치제제의 확립

① 문종(1450～1452): 29년을 세자로 지내다가 왕위 등극, 3년만에 승하.

② 단종(1452～1455): 정치의 실권은 김종서, 황보인 등 재상에게 넘어감.

③ 세조(1455～1468): 수양대군은 계유정난(계유사화, 1453)을 일으켜 김종서 등을 몰아내고 등극.

㉠ 의정부서사제에서 육조직제계로 바꾸고 집현전․경연 폐지.

㉡ ｢국조보감｣ 편찬, ｢경국대전｣의 호전과 형전을 완성.

㉢ 유향소 폐지: 이시애의 난(1467) 이후 폐지.

㉣ 경제․사회 정책: 직전법의 시행, 인지의 발명, 호패․호적 제도 강화.

㉤ 국방 강화책: 보법의 제정과 5위제 및 진관 체제 실시.

④ 예종(1468～1469): 세조의 둘째 아들로서 경국대전 완성.

⑤ 성종(1469～1494): 문물제도 완전 정비.

㉠ 집현전의 후신인 홍문관 설치: 서적관리, 정치 고문, 정승과 주요 관리를 경연에 참가시킴.

㉡ 경국대전을 편찬, 반포.

5. 근대적 경제생활로의 변화(2)

⑴ 상업활동의 주역 - 공인과 사상

① 공인(대동법 실시 이후 나타난 어용 상인)

㉠ 선혜청․상평창․진휼청․호조 등에서 공가를 받아 물품을 사서 국역으로 세금을 납부.

㉡ 계를 조직하고 상권을 독점, 물품을 수공업자에게 위탁하여 수공업 성장을 뒷받침.

㉢ 시전․지방 장시를 중심으로 발전, 독점적 도매상인인 도고로 성장.

② 사상(18세기 이후에 각지에서 활동)

㉠ 사상의 등장: 17세기 초 도시 근교의 농어민이나 소규모 생산자의 제품을 행상 직판

㉡ 중도아 등장: 농촌에서 도시로 유입된 인구의 일부가 상업으로 삶을 이어 가고자 하여 시전에서 물건을 떼어다가 파는 중도아가 되기도 하였다.

㉢ 사상의 활동과 시전의 대책: 후반부터 이현(동대문안), 칠패(남대문 밖), 종루(종로 근방) 등에서 종 래의 시전과 대립. 시전은 금난전권으로 사상을 억압하려 하였으나 사상은 정부와 결탁하여 점포 창설 또는 금난전권의 적용지역을 회피하여 상권 확대.

㉣ 신해통공(1791): 육의전을 제외한 시전의 금난전권 철폐.

㉤ 사상의 발전과 종류: 일부가 도고로 성장(만상, 송상, 내상)하여 칠패, 송파 등 도성 주변에서 활동.

ⓐ 객주: 지방의 상업 도시에서 도매, 위탁 판매, 창고, 운송, 숙박, 금융업에 종사하는 도고로서 객상 을 유숙시키기도 하였으며, 개항 이후에는 국제 무역도 담당.

ⓑ 여각: 전국에 퍼져 있는 여인숙으로 숙박업과 더불어 객주와 같은 기능 담당.

ⓒ 경강 상인: 한강을 근거지로 서남 연해안을 오가며 미곡, 소금, 어물 운송․판매와 조선.

ⓓ 송상: 주요 상업중심지에 송방(지점)을 설치하여 포목 장악, 인삼을 재배․판매하고 대외무역에도 관여.

ⓔ 만상(의주): 대청무역, 내상(부산): 대일무역, 유상(평양)

③ 도고의 성장은 상인의 계층분화 요인이 되었고, 산업 자본주의 발달 전 단계로 성장을 유도.

⑵ 장시의 형성

① 18세기 말에 송파장(광주), 원산장(덕원), 강경장(은진), 마산포장(창원) 등이 주요 장시로 부상.

② 보부상은 전국의 농촌 장시를 하나의 유통망으로 연계시켰고 보부상단 결성.

⑶ 포구에서의 상거래

① 장시보다 더 큰 규모로 상거래 시행. 18세기 이후 상거래가 활발해지면서 상업중심지로 성장.

② 칠성포, 원산포, 강경포 등의 포구에서 장시가 열리기도 함. 포구에서 선상, 객주, 여각 등이 활동.

⑷ 대외무역 활기

⑸ 화폐의 보급

① 18세기 후반 상평통보의 대중화: 유통이 잘 되지 않아 전황 현상이 발생.

② 대규모 상거래에서 환․어음 등의 신용화폐가 이용되기도 하였다.